4月17日，《中共廣東省委 廣東省人民政府關于支持中山在參與粵港澳大灣區(qū)建設中加快高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布。這是省委、省政府首次為中山出臺支持加快高質量發(fā)展的政策?！兑庖姟诽岢觯С种猩浇y(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，緊密對接港澳積極參與粵港澳大灣區(qū)建設，加快推動高質量發(fā)展，在促進珠江口東西兩岸融合發(fā)展上走在前、作表率。
今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，《意見》充分體現(xiàn)了省委、省政府對中山高質量發(fā)展的高度重視?！兑庖姟钒l(fā)布后，立即在中山社會各界引發(fā)廣泛關注和熱烈反響。各鎮(zhèn)街一把手紛紛表態(tài)，認為《意見》明確“一點一地一城”定位，提出加快建設珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點、著力打造珠江西岸高水平開放高地、全面建設現(xiàn)代化人文精品城市，為中山高質量發(fā)展進一步指明了方向，明確了路徑，將錨定目標，真抓實干，不負期待。
深入推進“深中一體化”
積極融入大灣區(qū)
翠亨新區(qū)黨工委書記、南朗街道黨工委書記羅綺冬表示，《意見》既是省委、省政府對新區(qū)發(fā)展的充分肯定，更是沉甸甸的使命與重托。作為深中通道西側登陸點、珠江口東西兩岸融合發(fā)展的橋頭堡，翠亨新區(qū)（南朗街道）將以《意見》落地為契機，充分發(fā)揮開路先鋒作用，全力以赴拼經(jīng)濟、抓項目、促發(fā)展，深度參與深中“六個一體化”建設，在中山打造珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點中走在前、作示范。
東區(qū)街道黨工委書記周俊峰表示，東區(qū)街道作為中山中心城區(qū)的核心區(qū)，是承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢、推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展的前沿陣地，將錨定省委賦予中山“一點一地一城”新定位，堅持融合、錯位、補位發(fā)展，一手抓產(chǎn)業(yè)升級擴能、一手抓城市更新提質，全面擁抱深圳、融入灣區(qū)，把東區(qū)街道打造成為宜居宜業(yè)宜游的幸福高地。立足當下機遇，東區(qū)街道將聚焦三大重點狠抓落實：一是推動“兩業(yè)”協(xié)同發(fā)展，緊密對接深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮服務業(yè)優(yōu)勢，以服務業(yè)優(yōu)勢賦能制造業(yè)轉型升級；打造優(yōu)質產(chǎn)業(yè)載體，堅定不移推動“工改”和城市更新，將富集云谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質載體打造成深中產(chǎn)業(yè)協(xié)作先行區(qū)，讓好項目、好企業(yè)擁有好載體、好發(fā)展；營造一流營商環(huán)境，全面對標深圳營商環(huán)境改革經(jīng)驗，始終用心用情、高效無私服務企業(yè)、企業(yè)家，服務深中營商環(huán)境一體化，打造無差異辦事環(huán)境。
古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記薛治國表示，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)將深入貫徹落實《意見》精神，搶抓重大政策機遇，以更大決心、更大力度推進“百千萬工程”，堅持產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)富民、鎮(zhèn)城互動，把古鎮(zhèn)鎮(zhèn)打造為產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合現(xiàn)代化小城市，奮力建設世界照明燈飾之都。
突出交通一體化，實現(xiàn)“硬聯(lián)通”與“軟銜接”相統(tǒng)一。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)擁有廣珠城軌、西環(huán)高速、佛江高速、中江高速等交通體系，共設4個高速出入口，實現(xiàn)“10分鐘上高速，一小時通達廣深”。對內，市政路網(wǎng)與相鄰小欖橫欄連成一片，目前古鎮(zhèn)已開通經(jīng)博覽中心換乘至深圳的公交線路，日均27個班次，為群眾出行提供更經(jīng)濟便捷的選擇。
突出產(chǎn)業(yè)一體化，推動“外部賦能”與“內生創(chuàng)新”相結合。
古鎮(zhèn)鎮(zhèn)搶抓“東承”機遇、充分發(fā)揮“西接”橋頭堡作用，推動技術、資金、人才等創(chuàng)新要素集聚，探索“深圳總部+古鎮(zhèn)制造”“深圳研發(fā)+古鎮(zhèn)轉化”“深圳鏈主+古鎮(zhèn)配套”等模式，借力深圳研發(fā)、設計和人才等資源，優(yōu)先支持LED芯片封裝、儲能電池、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快照明燈飾產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、融合化轉型升級。
突出營商環(huán)境一體化，建設法治化、市場化、國際化服務型政府。一方面，主動對標最高最好最優(yōu)，全面接軌廣州、深圳乃至國際通行的政務標準和法治環(huán)境，健全外貿綜合服務體系，設立外商服務快速響應機制，建立燈都國際客商服務中心，實現(xiàn)外商“一站式”服務。另一方面，實施道路基礎設施、地標商業(yè)綜合體雙語標識改造，建設異國風情美食街區(qū)，打造包容開放的一流商務環(huán)境。
沙溪鎮(zhèn)黨委書記黃景輝表示，將以《意見》釋放的紅利作為最大動力，進一步推進老沙溪新轉型，用好天時地利人和，全面打造灣區(qū)更富活力、更有魅力的現(xiàn)代化新城。沙溪鎮(zhèn)主要在以下方面發(fā)力：一是深度融入大灣區(qū)一體化發(fā)展，在服務大局中激活發(fā)展新動能。充分發(fā)揮地理優(yōu)勢、港澳同胞和海外僑胞眾多的優(yōu)勢，以及服裝生產(chǎn)高端化、電子商務成熟的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深度參與粵港澳大灣區(qū)建設，加速抓好同深圳等地的產(chǎn)業(yè)鏈互補、技術互享、人才互動、文化互通，探索構建新模式；二是全力推動產(chǎn)業(yè)能級躍升，在實業(yè)興鎮(zhèn)中厚植經(jīng)濟新動能。用好“推動紡織服裝等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、打造電子商務集聚區(qū)”等政策利好，加大技術改造升級力度，推動價值鏈水平向高端邁進，打響“時尚沙溪”品牌，做大沙溪休閑服裝產(chǎn)業(yè)厚實家底。搶抓“兩業(yè)融合”發(fā)展東風，打造沙溪好貨走向全國的良好態(tài)勢，培育現(xiàn)代美居、中醫(yī)藥大健康等新產(chǎn)業(yè)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基；三是全力打造人文精品活力名鎮(zhèn)，在城鄉(xiāng)融合中煥發(fā)老鎮(zhèn)新魅力。一方面按照小城市標準規(guī)劃建設，提高綜合承載能力，并推動一批老舊街區(qū)有機更新；一方面打造獅滘河萬畝農文旅標桿等，打造大灣區(qū)近悅遠來、煙火熾熱的人文精品活力名鎮(zhèn)。
對接東岸創(chuàng)新資源
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級
大涌鎮(zhèn)黨委書記李健華表示，《意見》中提到支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“鏈式改造、集群式轉型”、培育壯大新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、建設文化旅游強市等內容，為大涌鎮(zhèn)發(fā)展指明方向。大涌鎮(zhèn)提出“產(chǎn)文商旅”深度融合推動“文化大涌”建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)品質提升的發(fā)展思路，正是對《意見》的對標落實與深入貫徹。這為紅木、牛仔兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”送來政策“及時雨”，也為布局新能源等新質生產(chǎn)力、深挖隆都文化打造人文精品城鎮(zhèn)注入強勁動能。當前，大涌通過“工改”騰挪空間、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、打造紅博城等文旅節(jié)點的實踐，正與《意見》部署形成呼應。下一步，大涌鎮(zhèn)紅木產(chǎn)業(yè)將著力“智改數(shù)轉”和品牌提升，推動產(chǎn)業(yè)向研發(fā)設計、文化體驗延伸；牛仔產(chǎn)業(yè)將以“綠色標尺”加快綠色化、數(shù)智化轉型，強化“小單快反”優(yōu)勢，并借力大灣區(qū)平臺推動品牌出海。
大涌鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一角。大涌宣辦供圖
阜沙鎮(zhèn)黨委書記方英恩表示，阜沙鎮(zhèn)將緊緊錨定高質量發(fā)展這一首要任務，緊密對接深圳等先進地區(qū)創(chuàng)新資源、嵌入高端產(chǎn)業(yè)鏈條，加強大灣區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化、綠色化轉型。同時，阜沙將以戰(zhàn)略眼光謀劃未來，大力培育低空經(jīng)濟、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，加快阜沙低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地二期建設，超前謀劃建設低空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快形成阜沙低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)矩陣，全力搶占新質生產(chǎn)力新賽道。力爭到“十五五”末，阜沙鎮(zhèn)實現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)向新型工業(yè)強鎮(zhèn)的躍升。
扛起產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)擔當
聯(lián)動打造萬億級智能家電產(chǎn)業(yè)集群
東鳳鎮(zhèn)黨委書記鄒小龍表示，東鳳鎮(zhèn)將緊扣《意見》各項要求，立足全國小家電產(chǎn)業(yè)基地定位，依托毗鄰順德的區(qū)位優(yōu)勢，搶抓深中通道通車歷史機遇，以實干實績推動高質量發(fā)展邁上新臺階。東鳳鎮(zhèn)將以全域“工改”為突破口，抓實土地整備與空間盤活，持續(xù)深化“貼鄰共建”創(chuàng)新模式，聯(lián)動順德共建萬億元級智能家電產(chǎn)業(yè)集群，加快推動傳統(tǒng)家電產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉型，積極承接深圳科技創(chuàng)新資源外溢，做實“深圳研發(fā)、東鳳轉化”產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，不斷夯實實體經(jīng)濟根基，培育壯大新質生產(chǎn)力。
黃圃鎮(zhèn)黨委書記梁泳輝表示，作為中山北部重鎮(zhèn)，黃圃鎮(zhèn)將堅決扛起制造業(yè)重鎮(zhèn)的新?lián)?，在打造深中合作大平臺方面，今年將啟動“深企安家工程”，推出15宗優(yōu)質地塊以及100萬平方米高標準廠房，力爭引入深圳億元企業(yè)不少于5家，支持一批專精特新企業(yè)落戶，提高深中合作（黃圃）產(chǎn)業(yè)園吸引力。在交通方面，黃圃鎮(zhèn)將以東部外環(huán)高速今年8月通車為契機，加快建設對接深中通道的路網(wǎng)體系。同時，黃圃鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)展智能家電大產(chǎn)業(yè)，深化“造月”計劃、拓展“繁星”計劃，支持格蘭仕、海亮、三花智控等龍頭企業(yè)做大做強，加快智能家電“鏈式改造”。加快產(chǎn)業(yè)和科技互促雙強，年內力爭高新技術企業(yè)突破200家，億元企業(yè)總量突破100家。
南頭鎮(zhèn)黨委書記陳飛國表示，《意見》提到，推動中山與佛山順德交界片區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合發(fā)展，攜手打造萬億元級智能家電產(chǎn)業(yè)集群等，為南頭鎮(zhèn)持續(xù)做大做強智能家電產(chǎn)業(yè)集群、推動家電產(chǎn)業(yè)轉型升級帶來機遇和重大政策利好。南頭鎮(zhèn)將搶抓機遇、奮發(fā)作為。一是深入推進“北融”戰(zhàn)略，加強與佛山順德等周邊地區(qū)協(xié)同聯(lián)動，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合共進；二是深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉型，力爭年內實現(xiàn)數(shù)字化工廠數(shù)量翻倍、規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋；三是深入推進低效工業(yè)園改造，用好用足上級“工改”政策，千方百計解決改造難題，不斷向存量要空間、要效益、要增量。
【統(tǒng)籌】 記者 黃啟艷
編輯 侯海影? 二審 曾淑花? 三審 林志強
